Tekst
Tweede Kamer der Staten-Generaal
2
Vergaderjaar 2009–2010 Aanhangsel van de Handelingen
Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden
vast-variabel, of gewoonweg door de beloningspraktijken bij de
374 bonuspot aan een maximum te Nederlandse financiële
binden? ondernemingen, welke ik u bij brief
Vragen van het lid Tang (PvdA) aan
van 18 september jl. heb
de minister van Financiën over de 1
BN/De Stem, 3 september 2009. toegezonden. Overigens is het niet zo
omvang van de bonuspotten bij
dat alle banken de systematiek van
banken. (Ingezonden 9 september Antwoord een bonuspot hebben.
2009)
Antwoord van minister Bos Vanuit het oogpunt van het
1 (Financiën) (ontvangen 16 oktober voorkomen van ongewenste
Kent u het artikel «Bonus op de 2009) prikkelwerking (prudentiële en
schop? Nog even geduld»?1 gedragsaspecten) is de verhouding
1 tussen vast salaris en variabele
2 Ja. beloning mijns inziens een relevanter
Is het waar dat Amerikaanse banken
2 gegeven dan de totale omvang van
alweer in hun oude gewoonten
Het klopt dat er dit jaar in de de bonussen. Om die reden vormt dit
vervallen en hun bonuspotten al weer
Verenigde Staten weer enorme ook een onderdeel van het toezicht
rijkelijk vullen?
bedragen voor bonussen zijn van DNB en de Autoriteit Financiële
3 gereserveerd. In juli werd bekend dat Markten (hierna: de AFM) op het
Weet u wat de omvang is van een aantal Amerikaanse banken, beloningsbeleid van financiële
bonuspotten bij Nederlandse banken? waaronder Goldman Sachs, Citigroup instellingen. Zo is in de principes van
Zo ja, hoe hebben deze zich de en Merrill Lynch, een totaal van $33 DNB en de AFM opgenomen dat er
afgelopen 24 maanden ontwikkeld? miljard aan bonussen had een passende verhouding dient te
Hoeveel bedraagt de variabele gereserveerd voor bonussen. Een bestaan tussen de variabele en vaste
beloning ten opzichte van de vaste deel hiervan is al uitgekeerd. De beloning. Echter de exacte
beloning? Zo nee, waarom weet u dat president van de Verenigde Staten verhouding tussen vaste en variabele
niet? Deelt u de mening dat het heeft om deze reden laten weten ook beloning kan per vennootschap en
essentieel is dit inzicht te hebben iets te willen doen aan deze per functie verschillen, afhankelijk
omdat dit een belangrijk deel is van excessieve beloningen. Mede om die van onder meer de omvang en aard
het beloningsbeleid? reden valt toe te juichen dat in van activiteiten van de betreffende
G20-verband, ook door de Verenigde onderneming. Er kunnen goede
4
Staten, verdergaande afspraken zijn redenen zijn om al dan niet tijdelijk
Welk deel van de bonuspotten bij
gemaakt om te komen tot een voor een verhoudingsgewijs heel
Nederlandse banken gaat naar
duurzaam en beheerst lage of geen variabele beloning te
respectievelijk de Raad van Bestuur,
beloningsbeleid. opteren, bijvoorbeeld bij de door de
het senior-management, handelaren
Staat gesteunde financiële
en zakenbankiers? 3 instellingen. Daarnaast hebben we
5 Ik ken de totale omvang van de begrepen dat er banken zijn die een
Wat is volgens u de beste manier om bonuspotten bij Nederlandse banken substantieel lagere variabele
de variabele beloningen te reguleren? niet. Dit vormde geen onderdeel van beloning toekennen. Op het niveau
Is dat via een vaste verhouding het onderzoek van De Nederlandsche van de onderneming is het dan ook
Bank (hierna: DNB) naar de
KVR38034
2009Z16081
0910tkkvr374
ISSN 0921 - 7398
Sdu Uitgevers
’s-Gravenhage 2009 Tweede Kamer, vergaderjaar 2009–2010, Aanhangsel 799
slechts een cijfer dat indicatief kan beginselen voor beloningen van
zijn voor de mate waarin overige medewerkers goed.
ontoelaatbare individuele gevallen
voor kunnen komen. In die zin zou het
een interessant gegeven zijn, maar
niet essentieel.
4
Ik beschik niet over deze informatie.
Ook DNB heeft geen inzicht in de
verdeling van de diverse bonuspotten
tussen raad van bestuur, het
senior-management, handelaren en
zakenbankiers. Dit was ook niet
insteek van het onderzoek van DNB.
DNB en de AFM houden echter wel
toezicht op het beloningsbeleid van
de gehele onderneming, dus ook ten
aanzien van de raad van bestuur, het
senior-management, handelaren en
zakenbankiers.
5
Ik acht het allereerst van belang dat
financiële instellingen een duurzaam
en beheerst beloningsbeleid gaan
voeren. Onderdeel hiervan is een
passende verhouding vast-variabel,
maar ook andere elementen, zoals
een koppeling tussen beloning en
prestaties van individu,
bedrijfsonderdeel en onderneming
als geheel, lange termijn belang en
risicocorrectie.
Bij een cap op de totale omvang van
de bonuspot binnen een
onderneming, is nog niets gezegd
over de verdeling van die pot over
aantallen medewerkers. Het laat nog
steeds ruimte voor torenhoge
bonussen voor individuele
medewerkers die te grote risico’s
nemen. Bovendien is een (generieke)
cap op de totale pot nogal arbitrair.
Het is mijn inziens juist van belang
dat op individueel niveau een
passend maximum aan variabele
beloning wordt gesteld. Wat een
passende verhouding is kan per
onderneming en per functie
verschillen. Daarom vormt dit
onderdeel van de principes van DNB
en de AFM en dient de raad van
commissarissen op grond van de
code banken een passend maximum
te formuleren. Krachtens de code
banken is de raad van
commissarissen verantwoordelijk
voor de uitvoering van het
beloningsbeleid van de raad van
bestuur (vastgesteld door de
algemene vergadering van
aandeelhouders) en keurt de raad van
commissarissen het beloningsbeleid
van het senior management plus de
Tweede Kamer, vergaderjaar 2009–2010, Aanhangsel 800